{"id":3504,"date":"2021-07-20T18:58:02","date_gmt":"2021-07-20T15:58:02","guid":{"rendered":"http:\/\/guzel.av.tr\/?p=3504"},"modified":"2021-08-09T19:04:17","modified_gmt":"2021-08-09T16:04:17","slug":"settlement-regulation-has-entered-into-force","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/settlement-regulation-has-entered-into-force\/","title":{"rendered":"UZLA\u015eMA Y\u00d6NETMEL\u0130\u011e\u0130 Y\u00dcR\u00dcRL\u00dc\u011eE G\u0130RD\u0130"},"content":{"rendered":"<p><strong>UZLA\u015eMA Y\u00d6NETMEL\u0130\u011e\u0130 Y\u00dcR\u00dcRL\u00dc\u011eE G\u0130RD\u0130<\/strong><\/p>\n<p>Rekabeti S\u0131n\u0131rlay\u0131c\u0131 Anla\u015fma, Uyumlu Eylem Ve Kararlar \u0130le H\u00e2kim Durumun K\u00f6t\u00fcye Kullan\u0131lmas\u0131na Y\u00f6nelik Soru\u015fturmalarda Uygulanabilecek Uzla\u015fma Usul\u00fcne \u0130li\u015fkin Y\u00f6netmelik 15.07.2021 tarihli ve 31542 say\u0131l\u0131 Resmi Gazete\u2019de yay\u0131nlanarak y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girdi. Rekabet uygulamam\u0131za uzla\u015fma mekanizmas\u0131n\u0131 kazand\u0131ran bu y\u00f6netmelik ile ilgili olarak Rekabet Kurulu <strong>(\u2018\u2019Kurul\u2019\u2019)<\/strong> 18.03.2021 tarihinde bir taslak yay\u0131nlayarak kamuoyu g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcne sunmu\u015ftu. Taslak y\u00f6netmelik hakk\u0131ndaki makalemize <a href=\"http:\/\/guzel.av.tr\/tr\/settlement-procedure-in-turkish-competition-law\/\">https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/settlement-procedure-in-turkish-competition-law\/<\/a> linkinden ula\u015fabilirsiniz.<\/p>\n<ul>\n<li>03.2021 tarihinde yay\u0131nlanan taslak y\u00f6netmeli\u011fin 4. Madde 4. F\u0131kra d\u00fczenlemesine g\u00f6re uzla\u015fma sonucunda para cezas\u0131nda yap\u0131labilecek y\u00fczde yirmi be\u015fe kadar olan indirim miktar\u0131, y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren y\u00f6netmelikte y\u00fczde ondan y\u00fczde yirmi be\u015fe kadar olarak belirlendi.<\/li>\n<li>Tekrar 5. Madde d\u00fczenlemesinde yap\u0131lan bir de\u011fi\u015fikli\u011fe g\u00f6re, taslak y\u00f6netmelikte soru\u015fturma taraflar\u0131n\u0131n Kurul taraf\u0131ndan yap\u0131lan uzla\u015fma g\u00f6r\u00fc\u015fmelerine davet tebli\u011finden itibaren makul bir s\u00fcre i\u00e7erisinde cevap vermesi gerekirken, bu s\u00fcre y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren y\u00f6netmelikte on be\u015f g\u00fcn olarak belirlenmi\u015ftir.<\/li>\n<li>Maddenin 4. F\u0131kras\u0131nda belirtilen, uzla\u015fma g\u00f6r\u00fc\u015fmelerine dair tutulan tutana\u011f\u0131n y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren y\u00f6netmeli\u011fe yap\u0131lan ekleme ile Kurum i\u00e7i yaz\u0131\u015fma olarak saklanaca\u011f\u0131 d\u00fczenlenmi\u015ftir. B\u00f6ylece soru\u015fturma taraflar\u0131n\u0131n tutana\u011f\u0131 g\u00f6rmesi engellenmi\u015f olacakt\u0131r.<\/li>\n<li>Taslak y\u00f6netmelikte belirtilen ve uzla\u015fma g\u00f6r\u00fc\u015fmelerinde soru\u015fturman\u0131n g\u00fcvenli\u011fini tehlikeye d\u00fc\u015f\u00fcrmeyecek \u015fekilde ilgili te\u015febb\u00fcs\u00fcn bilgilendirilece\u011fi ve g\u00f6r\u00fc\u015flerinin al\u0131naca\u011f\u0131 hususlarda, y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren y\u00f6netmelik ile de\u011fi\u015fiklik yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bu de\u011fi\u015fikli\u011fe g\u00f6re, isnat edilen ihlalin <strong>s\u00fcresi <\/strong>konusunda te\u015febb\u00fcsler bilgilendirilmeyecek ve te\u015febb\u00fcslerin beyanlar\u0131 al\u0131nmayacakt\u0131r. \u201cS\u00fcre\u201dnin \u00e7\u0131kar\u0131lmas\u0131n\u0131n uzla\u015fma kapsam\u0131n\u0131n \u015feffafl\u0131\u011f\u0131n\u0131 \u00f6rseleyece\u011fi i\u00e7in isabetsiz oldu\u011fu kanaatindeyiz.<\/li>\n<li>Kurul\u2019un, uzla\u015fma g\u00f6r\u00fc\u015fmelerinin tamamlanmas\u0131n\u0131 takiben s\u00fcrece ili\u015fkin verece\u011fi ara kararda yer alacak hususlarda de\u011fi\u015fiklikler yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Buna g\u00f6re; (i) \u0130hlalin <strong>s\u00fcresi <\/strong>ifadesi kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015f, (ii)Ceza Y\u00f6netmeli\u011fi kapsam\u0131nda hesaplanan <strong>asgari<\/strong> idari para cezas\u0131 oran\u0131 ifadesindeki asgari kelimesi kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015f, (iii) Varsa, Aktif \u0130\u015fbirli\u011fi Y\u00f6netmeli\u011fi kapsam\u0131nda uygulanacak <strong>asgari ve azami<\/strong> indirim oran\u0131 ifadesinde asgari ve azami kelimeleri kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/li>\n<li>Y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren y\u00f6netmelikte getirilen di\u011fer farkl\u0131 bir ekleme ise hesaplanan azami idari para cezas\u0131n\u0131n ilgili te\u015febb\u00fcs veya te\u015febb\u00fcs birli\u011finin gayr-i safi gelirinin %10\u2019unu a\u015fmas\u0131 halinde para cezalar\u0131n\u0131n gayri safi gelirinin %10\u2019una indirilmesine y\u00f6nelik d\u00fczenlemeyle ilgilidir. Yap\u0131lan eklemeye g\u00f6re, indirim belirlenirken g\u00f6z \u00f6n\u00fcnde tutulacak olan gayr-i safi gelir, te\u015febb\u00fcs ile te\u015febb\u00fcs birlikleri veya bu birlik \u00fcyelerinin uzla\u015fma nihai karar\u0131ndan bir \u00f6nceki mali y\u0131l sonunda olu\u015fan veya bunun hesaplanmas\u0131 m\u00fcmk\u00fcn olmazsa uzla\u015fma nihai karar\u0131 tarihine en yak\u0131n mali y\u0131l sonunda olu\u015fan y\u0131ll\u0131k gayri safi gelir olacakt\u0131r.<\/li>\n<li>Maddenin 1. F\u0131kras\u0131n\u0131n (a) Bendinde, uzla\u015fma taraf\u0131n\u0131n uzla\u015fma ara karar\u0131nda bildirilen hususlar\u0131 kabul etmesi halinde sunaca\u011f\u0131 uzla\u015fma metninin i\u00e7eri\u011fine y\u00f6nelik bir de\u011fi\u015fiklik olmu\u015ftur. Taslak y\u00f6netmelikte uzla\u015fma taraf\u0131n\u0131n ihlalin s\u00fcresini, sonu\u00e7lar\u0131n\u0131 ve ihlalden do\u011fan sorumlulu\u011funu kabul etti\u011fine dair a\u00e7\u0131k beyan\u0131 yer al\u0131rken, y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren y\u00f6netmelikte yer almam\u0131\u015ft\u0131r. S\u00f6z konusu sorumluluk beyan\u0131n\u0131n y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren y\u00f6netmelikte yer almamas\u0131, uzla\u015fma taraf\u0131n\u0131n uzla\u015fma karar\u0131n\u0131 dava konusu yapabilece\u011fini g\u00f6stermektedir. Dolay\u0131s\u0131yla savunma hakk\u0131n\u0131 k\u0131s\u0131tlayan taslak y\u00f6netmelikte yer verilen bu sorumluluk beyan\u0131na y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren y\u00f6netmelikte yer verilmemi\u015f olmas\u0131 isabetlidir.<\/li>\n<li>Taslak y\u00f6netmelikte bulunmayan, y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren y\u00f6netmelikte 8. Maddenin 3. F\u0131kras\u0131na eklenen d\u00fczenlemeyle, sunulan uzla\u015fma metninde eksikliklerin bulunmas\u0131 halinde Kurul\u2019un, bir defaya mahsus olmak \u00fczere yedi g\u00fcn i\u00e7inde bu eksikliklerin giderilmesini, aksi takdirde s\u00fcrecin uzla\u015fma ile sonu\u00e7lanmad\u0131\u011f\u0131 kabul edilerek ola\u011fan soru\u015fturma usul\u00fcn\u00fcn takip edilece\u011fini ve uzla\u015fma g\u00f6r\u00fc\u015fmeleri kapsam\u0131nda sunulan bilgi ve belgelerin dosya kapsam\u0131ndan \u00e7\u0131kar\u0131laca\u011f\u0131n\u0131 d\u00fczenleyen 11. Maddenin 1. F\u0131kras\u0131n\u0131n uygulanaca\u011f\u0131n\u0131 taraflara bildirece\u011fi d\u00fczenlenmi\u015ftir.<\/li>\n<li>Y\u00f6netmelikteki bir di\u011fer de\u011fi\u015fiklik ise uzla\u015fma nihai karar\u0131nda belirtilecek hususlarda olmu\u015ftur. Y\u00f6netmeli\u011fin 9. Maddesinin 2. F\u0131kras\u0131n\u0131n (b) Bendinde ihlalin niteli\u011fi, kapsam\u0131 ve s\u00fcresi ifadesinden \u2018\u2019s\u00fcresi\u2019\u2019 \u00e7\u0131kar\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. \u201cS\u00fcre\u201dnin \u00e7\u0131kar\u0131lmas\u0131n\u0131n uzla\u015fma kapsam\u0131n\u0131n \u015feffafl\u0131\u011f\u0131n\u0131 \u00f6rseleyece\u011fi i\u00e7in isabetsiz oldu\u011fu kanaatindeyiz.<\/li>\n<li>Y\u00f6netmelikteki son de\u011fi\u015fiklikler ise \u2018\u2019S\u00fcrecin uzla\u015fma ile sonu\u00e7lanmamas\u0131\u2019\u2019 ba\u015fl\u0131kl\u0131 11. Madde d\u00fczenlemesinde olmu\u015ftur. \u0130lgili maddenin 1. F\u0131kras\u0131nda a\u00e7\u0131klanan s\u00fcrecin uzla\u015fma ile sonu\u00e7lanmamas\u0131 hallerine y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren y\u00f6netmelikte, g\u00f6nderilen uzla\u015fma metninde bulunan eksikliklerin s\u00fcresi i\u00e7inde giderilmemesi eklenmi\u015f, yine bu maddedeki uzla\u015fman\u0131n sa\u011flanamamas\u0131 ard\u0131ndan uzla\u015fma g\u00f6r\u00fc\u015fmeleri kapsam\u0131nda uzla\u015fma taraf\u0131nca sunulan bilgi ve belgeler dosya kapsam\u0131ndan \u00e7\u0131kar\u0131l\u0131r ifadesindeki \u2018\u2019bilgi ve belgeler\u2019\u2019, \u2018\u2019beyanlar\u2019\u2019 olarak de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir. \u0130lgili soru\u015fturmada di\u011fer taraflar\u0131n bu bilgi ve belgelere eri\u015fimi de engellenmektedir. Dolay\u0131s\u0131yla savunma hakk\u0131n\u0131 k\u0131s\u0131tlayan bu h\u00fckm\u00fcn isabetsiz oldu\u011fu kanaatindeyiz.<\/li>\n<li>Ayr\u0131ca 11. Maddeye iki yeni f\u0131kra eklenmi\u015ftir. Bu eklenen f\u0131kralara g\u00f6re; (i) Kurul\u2019un, 4. Maddenin 6. F\u0131kras\u0131 kapsam\u0131nda uzla\u015fma s\u00fcrecinin sona erdirilmesine veya 5. Maddenin 1. F\u0131kras\u0131 uyar\u0131nca uzla\u015fma talebinin reddedilmesine ili\u015fkin olarak ald\u0131\u011f\u0131 karar\u0131n gerek\u00e7esi nihai kararda yer alacak ve (ii) S\u00fcrecin uzla\u015fma ile sonu\u00e7lanmamas\u0131, 5. Madde \u00e7er\u00e7evesinde Kurul\u2019un g\u00f6nderdi\u011fi davetin kabul edilmemesi veya s\u00fcresi i\u00e7erisinde bu davete cevap verilmemesi hallerinde tekrar uzla\u015fma talebinde bulunulamayacakt\u0131r.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Uzla\u015fma Y\u00f6netmeli\u011fi ile Rekabet Kurumu\u2019nda y\u00fcr\u00fct\u00fclen t\u00fcm rekabet soru\u015fturmalar\u0131 hususunda su\u00e7lamalarla kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kalan te\u015febb\u00fcsler i\u00e7in aktif olarak i\u015fbirli\u011fi yapma ve daha az cezaya tabi olma imkan\u0131 sunulmu\u015ftur. Ayr\u0131ca, devam eden soru\u015fturmalar hakk\u0131nda da uzla\u015fma m\u00fcmk\u00fcn k\u0131l\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Taraflar soru\u015fturma raporunun tebli\u011fine kadar rekabet ihlali hakk\u0131nda de\u011ferlendirme yaparak veya Kurum\u2019un daveti \u00fczerine uzla\u015fma yoluna ba\u015fvurabilir. Taraflar\u0131n ihlali kabul ederek rekabet soru\u015fturmalar\u0131na son verilmesi ve daha az cezan\u0131n tatbik edilmesi s\u00f6z konusu uygulamadan beklenen faydalard\u0131r.<\/p>\n<p>\u0130\u015fbu y\u00f6netmelik 15 Temmuz 2021 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmi\u015ftir.<\/p>\n<p><strong>REFERANSLAR<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>15 Temmuz 2021 Tarihli 31542 Say\u0131l\u0131 Resmi Gazete &lt;<a href=\"https:\/\/www.resmigazete.gov.tr\/eskiler\/2021\/07\/20210715.pdf\">https:\/\/www.resmigazete.gov.tr\/eskiler\/2021\/07\/20210715.pdf<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>UZLA\u015eMA Y\u00d6NETMEL\u0130\u011e\u0130 Y\u00dcR\u00dcRL\u00dc\u011eE G\u0130RD\u0130 Rekabeti S\u0131n\u0131rlay\u0131c\u0131 Anla\u015fma, Uyumlu Eylem Ve Kararlar \u0130le H\u00e2kim Durumun K\u00f6t\u00fcye Kullan\u0131lmas\u0131na Y\u00f6nelik Soru\u015fturmalarda Uygulanabilecek Uzla\u015fma Usul\u00fcne \u0130li\u015fkin Y\u00f6netmelik 15.07.2021 tarihli ve 31542 say\u0131l\u0131 Resmi Gazete\u2019de yay\u0131nlanarak y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girdi. Rekabet uygulamam\u0131za uzla\u015fma mekanizmas\u0131n\u0131 kazand\u0131ran bu y\u00f6netmelik ile ilgili olarak Rekabet Kurulu (\u2018\u2019Kurul\u2019\u2019) 18.03.2021 tarihinde bir taslak yay\u0131nlayarak kamuoyu g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcne sunmu\u015ftu. Taslak [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3506,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3504","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3504","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3504"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3504\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3505,"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3504\/revisions\/3505"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3506"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3504"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3504"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/guzel.av.tr\/tr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3504"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}